Almanya'dan EORI: Zoll-Portal dönemi ve Türk şirketi

Almanya'da EORI başvurusu 1 Ekim 2026'dan beri Zoll-Portal üzerinden yapılıyor; eski 0870 formları yalnız yedek usulde (Ausfallverfahren) kabul ediliyor. Numarayı Alman Gümrük İdaresi'nin Dresden'deki ana kayıt birimi ücretsiz veriyor. AB'de kuruluşu olmayan bir Türk şirketi Almanya'dan ancak ilk gümrük işlemini orada yapacaksa başvurur. Zoll-Portal'da şirket adına işlem için şirkete ait bir ELSTER erişimi gerekiyor; bu erişime sahip olmayan AB dışı şirketler, numaranın neden gerektiğini ve Alman gümrüğünün neden yetkili olduğunu açıklayan bir gerekçeyle yedek usulü kullanabiliyor. Somut bir Türk şirketi için hangi yolun kabul edileceği ve temsilcinin kim olabileceği Alman Gümrük İdaresi'nden teyit alınarak netleştirilmelidir.

Bu yazı kimin için? İlk AB gümrük işlemini Almanya'da yapacak olan, Almanya'da şirketi ya da şubesi bulunmayan ve Alman EORI numarası için hangi yolun açık olduğunu anlamak isteyen Türk şirketleri için. Bu yazı bir portal kılavuzu değildir.

Kontrol tarihi: 23 Ekim 2026. Bu sayfadaki bilgiler zoll.de, Zoll-Portal yardım sayfaları ve Alman ticaret odası kaynaklarından derlendi. Zoll-Portal geçişi yeni olduğu için uygulama değişebilir.

1 Ekim 2026'da ne değişti?

Alman Gümrük İdaresi (Zoll), 30 Eylül 2026'ya kadar EORI başvurularını geçiş dönemi olarak 0870 formlarıyla da kabul ediyordu. 1 Ekim 2026'dan itibaren EORI başvurusu, kayıt bilgilerinin değiştirilmesi ve numaranın sonlandırılması için Zoll-Portal kullanımı zorunlu hâle geldi. Güney Vestfalya Sanayi ve Ticaret Odası'nın (SIHK zu Hagen) açıklamasına göre bu değişikliğin dayanağı, gümrük idaresiyle veri alışverişinin kural olarak elektronik ortamda yapılmasını öngören Birlik Gümrük Kodeksi'nin 6. maddesidir.

Zoll'un açıklamasına göre 0870 formları artık yalnızca yedek usulde, yani Zoll-Portal'ın kullanılamadığı durumlarda kabul ediliyor. Zoll-Portal üzerinden yapılan başvurular sonuçlandığında başvuru sahibine portal üzerinden bildirim gidiyor.

Değişmeyenler de var: numara hâlâ Alman Gümrük İdaresi'nin Dresden'deki ana kayıt birimi (Generalzolldirektion, Dienstort Dresden, Stammdatenmanagement) tarafından veriliyor ve Zoll, başvurunun ücretsiz olduğunu, ücretli üçüncü taraf hizmetlere gerek olmadığını açıkça yazıyor.

Türk şirketinin Almanya'dan EORI almasına gerek var mı?

Önce bu soru netleşmelidir. Zoll'a göre AB gümrük bölgesinde yerleşik olmayan işletmeler için genel ve temel bir EORI başvuru yükümlülüğü yoktur; numara, örneğin gümrük beyanında beyan sahibi ya da taşıyıcı olunacaksa gerekir. Avrupa Komisyonu'nun kuralına göre de AB'de kuruluşu olmayan işletme, ilk gümrük işlemini yapacağı ülkeden başvurur. Zoll da başvurunun, ilk kez gümrük beyanı verilecek ya da karar istenecek ülkede yapılması gerektiğini belirtiyor.

İki pratik sonuç çıkar:

• Mal Almanya'ya gidiyor ama beyanı Alman alıcı veriyorsa, Türk şirketinin Alman EORI'sine çoğu zaman ihtiyacı yoktur. Bu ayrım için: Hangi Türk şirketine EORI gerekir?
• Şirketin başka bir AB ülkesinden aldığı bir EORI numarası varsa Almanya'dan yeni numara alınmaz. Zoll'a göre başka bir AB ülkesinden EORI'si olan yabancı işletmeler Alman EORI numarası alamaz; Almanya'daki gümrük sistemi ATLAS'ta mevcut yabancı numaralarıyla tanımlanır.

Zoll-Portal'a erişim: şirket kimliği sorusu

Zoll'un açıklamasına göre Zoll-Portal'a bir kez kayıt olunur ve güvenli dijital kimlik doğrulama için şirkete ait bir ELSTER giriş seçeneği (ör. sertifika dosyası) gerekir; bireyler için kişiye ait bir ELSTER erişimi kullanılır. Zoll, ELSTER kaydının zaman alabileceğini ve hesabın erken açılmasını öneriyor.

ELSTER, Alman vergi idaresinin elektronik sistemidir. Alman devletinin şirketler için sunduğu "Mein Unternehmenskonto" hizmetinin açıklamasına göre yurt dışındaki şirketler de ELSTER kurum sertifikası alabilir, ancak bunun şartı bir Alman vergi numarasına (Steuernummer) sahip olmaktır; Almanya'da merkez bulunması gerekmez. Almanya'da vergi kaydı olmayan bir Türk şirketinin bu yoldan Zoll-Portal'a erişmesi bu nedenle kendiliğinden mümkün görünmüyor.

Erişim yoksa: yedek usul ve gerekçe şartı

Zoll, AB dışındaki başvuru sahipleri için bir yol tanımlıyor. Zoll'un ifadesine göre AB dışındaki başvuru sahipleri, Zoll-Portal'a ELSTER, Online-Ausweis (Alman elektronik kimlik kartı), BundID ya da (EORI numarası zaten varsa) eIDAS uyumlu bir imza sertifikasıyla erişemiyorlarsa, yedek usulü yani 0870 formunu kullanabilir. Ancak bu şartın incelenebilmesi için başvuruya, numaranın neden gerektiğini ve Alman Gümrük İdaresi'nin neden yetkili olduğunu açıklayan serbest biçimli bir gerekçe eklenmesi gerekiyor. Zoll, bu gerekçeyi içermeyen başvuruların reddedildiğini açıkça yazıyor.

Bu kuralın anlamı şu: Türk şirketi için yedek usul kapalı değil, ama gerekçesiz bir form göndermek yeterli değil. Gerekçenin "ilk gümrük işlemi Almanya'da yapılacak ve şirket bu işlemde beyan sahibi ya da taşıyıcı olacak" mantığını somut olarak göstermesi beklenir. Hangi açıklamanın yeterli sayılacağına dair Zoll'un yayımladığı bir ölçüt bulamadık; bu nedenle somut dosyada makamdan teyit alınması gerekir.

Yedek usulde Zoll'un genel kuralları da geçerlidir: 0870 formu imzalı olmalıdır ve Zoll'un açıklamasına göre e-posta (yalnızca PDF eki), posta ya da faksla Dresden'deki kayıt birimine gönderilir. Başvurunun bir kopyasının ve gönderim kanıtının numara verilene kadar saklanması öneriliyor.

Temsilci üzerinden başvuru

Zoll'a göre başvuru bir temsilci aracılığıyla da yapılabilir. Kâğıt başvuruda temsil edilen şirketin verdiği bir vekâletnamenin ve temsilcinin tam iletişim bilgilerinin eklenmesi ve vekâletin başvuruda açıkça belirtilmesi gerekiyor. Zoll, numaranın bu durumda temsilciye bildirildiğini de belirtiyor.

Zoll-Portal'ın yardım sayfası portal içindeki temsili şöyle anlatıyor:

• Temsilcinin Zoll-Portal'a ELSTER, BundID ya da Online-Ausweis ile kayıtlı olması ve dijital veri erişimine onay vermiş olması gerekir.
• Vekâletler, vekâlet veren ve temsilci tarafından portal profillerinde oluşturulup yönetilir; bunun için ikisinin de kayıtlı olması gerekir.
• Bazı hizmetler kendi temsil usulünü sunar; bu durumda yalnızca temsilcinin portal profili olması yeterlidir.
• Vekâlet verildiğinde bildirimler yalnızca temsilcinin profiline gider.

Bu bilgiler, temsilcinin pratikte Alman dijital kimlik altyapısına erişimi olan biri olması gerektiğini düşündürüyor. Ancak kaynaklarda iki soru açık kalıyor: EORI hizmetinin kendi temsil usulü olup olmadığı (yani vekâlet verenin portal kaydı olmadan işlem yapılıp yapılamayacağı) ve temsilcinin Almanya'da ya da AB'de yerleşik olma şartı bulunup bulunmadığı. Türkiye'de yerleşik bir kişinin ya da danışmanlık şirketinin bu rolü üstlenip üstlenemeyeceği de kaynaklarda yer almıyor. Bu noktalar Alman Gümrük İdaresi'nden teyit alınmadan kesin kabul edilmemelidir.

Numara alındıktan sonra: beyanı kim verecek?

Alman EORI'si almak, Türk şirketine Almanya'da kendi adına ithalat beyanı verme hakkı tanımaz. Zoll'un açıklamasına göre serbest dolaşıma giriş beyanında beyan sahibinin AB'de yerleşik olması ya da AB'de yerleşik biri tarafından temsil edilmesi gerekir. AB'de yerleşik olmayan kişiler için istisna, yalnızca ara sıra (yılda 10'dan az) yapılan beyanlarda ve gümrük idaresi bunu haklı gördüğünde uygulanır; kararı işlemi yapan gümrük idaresi verir.

Yani Almanya'ya düzenli mal sokacak bir Türk şirketi, EORI'sini aldıktan sonra da çoğu zaman Almanya'da yerleşik bir gümrük temsilcisiyle çalışmak durumunda kalır. Bu planlama başvurudan önce yapılmalıdır.

Açık kalan sorular

Bu yazının yazıldığı tarihte resmî kaynaklarda net cevabını bulamadığımız noktalar:

• Alman vergi numarası olmayan bir Türk şirketinin yedek usul dışında Zoll-Portal'a erişebileceği başka bir yol olup olmadığı.
• Yedek usulde hangi gerekçenin yeterli sayıldığı.
• Temsilcinin Almanya'da ya da AB'de yerleşik olma şartı ve EORI hizmetinde vekâletin nasıl kurulduğu.
• İşlem süresi: Zoll bir süre açıklamıyor.

Bu sorulara verilen cevaplar dosyadan dosyaya değişebilir. Doğru bilgi kaynağı, Zoll'un bilgi ve iletişim sayfaları üzerinden ulaşılan Alman Gümrük İdaresi'dir. Diğer ülkelerin yolları için: ülkelere göre EORI.

Kaynaklar

• Zoll — EORI-Nummer
• Zoll — Beantragung einer EORI-Nummer und Änderung der Beteiligtendaten
• Zoll — Fragen und Antworten zur EORI-Nummer und Niederlassungsnummer
• Zoll-Portal Yardım — Bir temsilci benim adıma nasıl başvuru yapabilir?
• Mein Unternehmenskonto — Başvuru şartları (ELSTER kurum sertifikası)
• SIHK zu Hagen — EORI-Nummer: 01.10.2026'dan itibaren Zoll-Portal zorunluluğu
• Zoll — Release for free circulation (beyan sahibi ve ara sıra beyan istisnası)
• Avrupa Komisyonu — Economic Operators Registration and Identification number (EORI)

Bilgiler son kontrol tarihinde kaynaklarla karşılaştırıldı. Gümrük kuralları ve başvuru kanalları değişebilir; güncel koşullar için ilgili gümrük idaresinin sayfası esastır.